| 乌拉特中旗商务局局长张文彪同志在深入学习实践科学发展观动员大会上的讲话 |
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| 2009-04-09 09:16 文章来源：商务局综合办 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
同志们：
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略决策。按照旗委的统一部署，从 2009 年 3 月至 8 月，我旗开展第二批深入学习实践科学发展观活动。 3 月 31 日，旗委召开了动员大会，旗委邱书记作了动员讲话。商务局是这批参加学习实践科学发展观活动单位。经我局党组织研究决定，今天在这里召开全局深入学习实践科学发展观活动动员大会，会议的主要内容是认真学习贯彻落实市委、旗委和邱进宝书记的重要讲话精神，结合商务局工作实际，对全局开展深入学习实践科学发展观活动进行动员和安排布置，在全局扎实有效开展好深入学习实践科学发展观活动作出动员。
今天，我们召开全局深入学习实践科学发展观活动动员大会，旗委指导检查组第二组组长孟根达来同志亲临大会指导，并将作重要讲话。下面，我就开展好深入学习实践科学发展观活动讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强参加学习实践活动的主动性、自觉性
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大决策部署，对于保持和发展党的先进性，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求；对于推动科学发展，促进社会和谐，实现全面建设小康社会的宏伟目标，都具有重大而深远的意义。我们一定要深刻认识开展学习实践活动的重大意义，进一步把思想统一到中央、自治区、市委和旗委的安排部署上来，用心领会、用心把握、用心落实。切实增强参加学习实践活动的主动性和积极性。
我们要清醒认识到开展学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装党员干部思想的需要。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。近年来，我们采取多种形式，组织党员干部深入学习实践科学发展观，党员干部的科学发展意识不断增强，推动科学发展的能力不断提高，有力的促进了我旗商务事业的发展。但也应该看到，我们党员和干部在贯彻落实科学发展观方面：认真不够深刻，理解不够全面，贯彻的主动性、自觉性不够高，实践的责任感和使命感不够强，特别是缺乏推动科学发展必备的知识，缺乏战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维的能力，等等。我们要通过开展这次学习实践活动，引导全局党员干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，切实把科学发展观的要求转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，用科学发展观来改造我们的主观世界，谋划我们的发展思路，为推动科学发展奠定坚实的思想理论基础。
开展学习实践活动，是加快我旗商务事业又好又快发展的需要。科学发展观的第一要义是发展。学习实践科学发展观的根本任务，就是要在新的起点上实现更长时间、更高水平、更好质量的发展。我局成立以来，我们坚持以科学发展观为指导，把改造提升传统行业与培育发展新兴产业并举，把繁荣内贸与扩大外贸并重，以搞活流通、扩大消费为主线，以兴商活旗、加快发展为目标，制定发展规划，争取项目投资，积极实施“惠民工程”，加强市场体系建设，强化规范管理，开拓创新，与时俱进，攻坚克难，全旗商务工作保持了又好又快发展的良好发展态势。但是，我们也必须清醒地认识到，我旗商贸流通业发展面临着殊多困难和挑战：一是国际金融危机的暴发对我旗的影响也逐渐显现，扩大内需，拉动消费的难度和压力进一步加大；二是我旗经济不发达，市场基础设施建设滞后，现代流通方式发展比较缓慢，商贸流通产业发展任重道远；三是我局成立时间短，财力严重不足，工作经验少，干部队伍在人数上、业务素质上都还跟上发展的需要，全旗上下对口、运转通畅的商务管理体制还没有完全形成；四是内贸、外贸及外资、外经管理职能也没有很好的到位，很难适应内外贸一体化的发展需要；五是行政执法滞后，既无经费，也无人员和交通工具，在一定程度上影响监督管理职能的发挥。这些困难和问题，亟待我们通过深入学习实践科学发展观，统一思想认识，理清工作思路，迎难而上，变压力为动力，化挑战为机遇，增强信心、团结奋斗、开拓创新，确保商务事业又好又快发展，确保内外贸易平稳较快增长，促进我旗经济发展，社会和谐稳定。
开展学习实践活动，是加强行政能力建设的需要。行政能力建设是我局党的建设的根本任务。近几年我局在推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设上取得了一定成效，但与新形势新任务相比，与科学发展观的要求相比，行政和服务能力还有待进一步提高。党员干部的思想观念和能力与科学发展观的要求还不相适应，尤其在党性、党风、党纪方面还存在宗旨意识不强、作风漂浮等问题。开展学习实践活动，就是要着力解决好这些突出问题，进一步统一思想，提高认识，以饱满的政治热情、良好的精神状态、得力的工作措施，认真扎实地搞好学习实践活动，确保高标准、高质量地完成学习实践活动任务。 全面推进党组织的思想建设、组织建设和党风廉政建设，努力把党组织的政治优势和组织优势转化为推动商务事业又好又快发展的强大力量。
二、坚持标准，严格要求，推动学习实践活动扎实有序开展
旗委对学习实践活动高度重视，专门下发了《实施方案》，进一步强调了学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则，我局也结合实际制定了周密、详细地实施方案。我们要认真按照旗委的安排部署，牢牢把握学习实践活动的正确方向，高举一面旗帜，就是中国特色社会主义伟大旗帜；突出一个主题，就是深入学习实践科学发展观；围绕一个总要求，就是“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”；把握一个重点，就是局领导班子和党员领导干部；坚持四条原则，就是“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”；达到四个目标，就是“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”，推动学习实践活动扎实开展。
学习实践科学发展观活动要努力做到以下几点：
一是围绕“三个破除、三个树立”，进一步更新观念，提高认识。“三个破除、三个树立”就是要在实践活动中，破除骄傲自满、固步自封的思想，树立谦虚谨慎、勇往直前的理念；破除畏难发愁、消极无为的思想，树立开拓创新、积极作为的理念；破除怕说短处、顾及面子的思想，树立勇于揭短、敢于超越的理念。
二是要落实“四项制度”，即局党支部成员及领导班子成员联系点制度、指导检查制度、学习请假制度和群众监督评价制度。
三是要搞好“四个结合”，即把开展学习实践活动与加强行政能力建设结合起来，与促进各项商务工作结合起来，与解决局机关存在的突出问题结合起来，与“优化发展环境、保障科学发展”主题教育活动结合，与经常性党建结合起来，相互融合、互相促进。
四是要做到“五个深入”。即深入学习、深入调研、深入思考、深入查找和解决问题、深入探讨构建保障和促进商务工作科学发展的长效机制。
三、抓住关键、明确载体，努力促进商务工作再上新台阶
商务工作与百姓利益息息相关，工作成效直接关系到人民群众的生产就业和生活，关系到和谐社会建设与发展。商务领域开展学习实践活动，就是要用科学发展观统领商务发展全局，破解商务发展难题，完善体制机制；就是要着力提高党支部、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把商务系统党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为迎接更大的困难和挑战，实现商务事业又好又快发展提供坚强的组织、思想和作风保障。
一要注重组织保障，切实发挥领导干部模范带头作用。局党支部要把学习实践活动作为抓党建、带队伍、谋发展、促和谐的重大政治任务来抓。着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制。要努力达到提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展的目标要求，实现我局提高思想认识，提升工作水平，繁荣内贸，扩大外贸，搞活流通，开创业务工作新局面的活动目标。要坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主。就是要用中国特色社会主义理论体系武装全体党员干部的头脑，使党员干部更加深入地理解科学发展观，更加自觉地运用科学发展观；就是要让我们的党员干部牢固树立以人为本的思想，始终把人民群众的安危冷暖放在心头，坚持立足本职、做好工作，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。局支部、各股室要立即行动起来，增强责任感和紧迫感，积极投入到活动中来，局活动办要细化活动方案，落实工作职责，做到认识到位，组织到位，人员到位，措施到位，突出活动的可操作性，突出商务工作的实践特色。局党员领导干部要带头自觉学习，自觉分析，自觉整改，自觉接受群众监督。要做到全员覆盖，确保全体党员全程参与，为商务工作提速升位提供强大动力。
二要创新活动载体，突出以人为本，和谐、科学发展主题。围绕“兴商利民、惠农助企、促进消费、科学发展”这个实践活动载体，局党支部要围绕整治流通完善市场体系、转变发展增长方式等重点课题开展调研，把积极应对当前金融危机、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作为重要内容，局领导班子成员要带领相关股室负责人，深入基层开展调研。领导干部要认真进行调查研究，撰写调研报告，找出制约商务事业科学发展的瓶颈和突出问题，提出解决问题的办法和措施。
三要注重学以致用，以推动商务工作科学发展检验学习成效。学习实践活动重在学习，贵在实践。科学发展离不开科学决策，科学决策离不开对形势的科学分析和正确把握。认清形势、妥善应对，促进内外贸易平稳较快增长，成为摆在我们面前的首要问题。最近，国务院、自治区出台了一系列搞活流通，扩大消费，保持外贸进出口平稳较快增长的政策措施，我局也要在充分调研的基础上，草拟和出台我旗的具体实施意见建议。今后一段时期，就是要把“扩内需、促消费、调结构、保增长”作为商务工作的首要任务，认真落实国务院和自治区、市、旗政府的一系列政策和措施，在社会消费、进出口、利用外资等方面采取有力举措，保持内外贸易稳定增长。一要进一步扩大内需、拉动消费。在当前经济下滑，外部需求萎缩，扩大消费成为应对金融危机的重要立足点。消费需求是最稳定、最基础的发展动力。要按照全旗商务工作的总体要求，积极实施项目带动，努力争取政策资金支持，增强发展后劲，把国家、自治区和市里搞活流通，扩大消费的一系列政策、项目、工程落实好，最大限度的拉动消费。二要保持外贸稳定增长。要加大政策扶持力度，充分运用城区协调发展资金、中小企业国际市场开拓资金、和进口产品、技术、重要装备贴息资金等各种政策扶持资金，帮助企业进行技术改造，产品研发，国际市场开拓；减化工作程序，扩大外贸经营主体；做好品牌建设，壮大品牌企业队伍；推广新型贸易方式，利用网络媒体做好对外促销，促进外贸平稳增长。三要进一步加强市场流通体系建设、完善设施、规范管理，切实解决群众买难卖难问题。
在这里，还要特别强调一点，旗委指导检查组的同志党性强，政治理论水平高，工作经验丰富，我们要多请示、勤汇报，积极争取指导和支持。同时，也恳请指导检查组的领导同志多给我们提出宝贵的意见和建议。
同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，中央和自治区、市委、旗委高度重视，广大人民群众十分关注。我们一定要解放思想、坚定信心，迎难而上、开拓奋进，把这次活动认真组织好、实施好、开展好，以学习实践科学发展观活动的丰硕成果和推动科学发展的出色业绩，迎接新中国成立60周年!
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